理不够，力来凑（第1页）

1895年4月1日，日方将所拟定的所谓“和平提案”也即和约底稿，面交仍躺在病榻上的李鸿章，并限四天之内作出答复。

和约底稿共计十款，李鸿章在研判后，当天电告总署，明确指出其中最重要的是三款：承认朝鲜自主；赔偿日本军费三亿两白银；割让奉天南部、台湾、澎湖列岛。

早在清廷派德璀琳赴日时，就已内部框定两项议和条件，即承认朝鲜自主和赔偿日本军费。及至李鸿章离京前，光绪亦已授予其“商让土地之权”，现在对比日方的和约底稿，赔款金额和割地范围便成为焦点。

在中日和谈开始前，日本报纸公开刊登的和约条件，是赔偿军费四亿两，并将日本所占领的所有地方割让给日本，和约底稿看似已经降低了标准，但一样属于漫天要价。李鸿章认为，日本索要的赔款之高，已大大超出中国的给付能力，“绝对不能听从，纵使一时勉强答应，也必定会弄到公私交困，所有拟办善后事宜，也势必无力筹办”；至于割地方面，奉天为清朝腹地，对此也万万不能相让。他的处置方案是，要求日方大幅度减少赔款金额，并删去割让奉天南部一款，否则的话，“和局必不能成，两国唯有苦战到底”。

李鸿章请清廷迅速决断，但清廷内部对日方条款看法不一，意见上存在很大分歧。光绪“意在速成”，急于停战求和；奕?、孙毓汶等人也断言“战字不能再提”，问题仍主要集中在该不该割地上。奕?、孙毓汶等主张割台保奉；翁同龢则“力陈台不可弃”，认为就算只割让台湾，也将失去天下人心，因此还与世铎、奕劻发生口角，双方各执一词。

众人议无结果，光绪也难以做出抉择，直到日方规定的四天期限都已过去，仍未能够给李鸿章以任何答复。在暂时得不到指示的情况下，李鸿章采纳美籍顾问科士达的建议，独自起草了一个“说帖”（外交照会）回复日方，说帖中除承认朝鲜自主外，对日方的其余要求均不予接受。与此同时，李鸿章当天再次向北京致电，提醒最高当局：“如果希望和议速成，赔款恐怕要超过一万万（一亿），割地恐怕也不止于台、澎。”

李鸿章本是文章好手，他在“说帖”中用数千字的篇幅，针对日方的无理要求，进行了尖锐驳斥，条理清晰、有理有据，连陆奥宗光阅后，也不得不承认说帖“笔意精到，仔细周详”，把中方应说该说的话都尽情地说了出来，“不失为一篇好文章”。

发现如果单讲道理，日方还未必讲得过李鸿章，伊藤博文遂与陆奥宗光商定，干脆不同中国讲道理，只同中国讲事实，所谓“理不够，力来凑”。4月6日，伊藤博文发出照会，胁迫李鸿章对日方条款做出明确答复，称停战期限一到，就将进攻北京。

7日，李鸿章终于接到北京复电，光绪在电报中指示：“南北两地（指台澎和奉天南部），朝廷视为并重，非至万不得已而不能言割让。应据理力争，而不能轻言割弃。”

倘若“力争”也无济于事，该怎么办？清廷向李鸿章交了底：“如万不得已，必须让地，应以一地为底线；赔款应以万万（一亿）为底线，与日本竭力争辩。”

8日，李鸿章致电总署，表示自己的谈判原则是“敌军已占据之地，能争回一分是一分，敌军未占据之地，丝毫不能放松，势必力争”，所以绝不会轻易答应割弃台湾。遵照朝廷指示，他设想可以适度让步，考虑将奉天所属的安东县、宽甸县、凤凰厅、岫岩州四府州县割让，这样较之日方所定奉天南部的割让范围，已减少了大半。另外一个被李鸿章划入万得不已时只能舍弃名单的，是澎湖列岛，后者已被日军占领，李鸿章认为即便己方不同意割让，日军也不会退出。

赔款方面，李鸿章答应以一亿两为标准进行谈判，但也同时提出，假如日方到时丝毫不肯松动，该怎么办？请示能否允许增加一点。

当天，慈禧打破自和谈开始以来的沉默，表态称她认为奉天、台澎都不可割弃，为此即便撤使再战，亦在所不惜。然而，慈禧这么说，也不过是摆给外界看的一种姿态而已，她并没有撤使再战的决心。另一方面，李鸿章给朝廷的请示电报实为备案性质，因为其时的形势已不容许他在马关静候朝廷的进一步指示，更不用说在内部分歧严重，连最高层都还急于撇清自身责任的情况下，朝廷也很难立刻就给他一个明确无误的指示。

9日，在日方的不断催促下，为避免谈判因此破裂，李鸿章根据自己的设想，拟定了一份和约修正案，由李经芳递交给日方。